安庆:延续好政策 帮扶不减弱 有效衔接做好乡村振兴大文章

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    全面开展防贫监测,实行“一户一方案、一人一措施”,确保边缘易致贫人口“动态清零”;全面加强扶贫资产管理,牢牢抓住产业发展的“牛鼻子”,实现“村村有项目、户户有产业、人人能就业”;推深做实各类帮扶措施,实现帮扶活水精准滴灌……

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得全面胜利后,安庆市坚决守住防贫底线,坚持“守底线、抓发展、促振兴”方针,选准模式、建好机制,以奋进姿态实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,书写新时代新篇章。

  精准摸排边缘易致贫人口

  走路不湿鞋、做饭不用柴,吃水不用抬、污水不乱排……仲夏的岳西县白帽镇土桥村,小麦油菜已收割,村民们正忙着种植单季稻,村庄内青山绿水、白墙红瓦,处处呈现生机勃勃、安乐祥和的景象。然而时间回溯至上世纪90年代,情况并非如此。

  “土桥是口锅,出门便爬坡;一河分几片,人心各是各;手里缺钱花,缸里米不多;姑娘往外嫁,小伙愁老婆。”当年村内流传的民谣,讲述着村里过去的“难”。

  “行路难、灌溉难、日子难……难字在我们土桥人心中烙下了深刻印记。”村党总支书记孟刚说,得益于脱贫攻坚、乡村振兴,土桥村发生了翻天覆地的变化。

  刘凤芹是该村太平组村民,因为丈夫患重病,防贫监测过程中,她家成了村里的监测对象。“镇村两级干部,为我儿子媳妇介绍了工作,把我介绍到村企打工,帮我家申请了产业发展资金、教育补助资金和大病医保等,还有专人对我家进行定点帮扶。”刘凤芹说,得益于精准帮扶,如今她家苦尽甘来,日子过得很平稳。

  不仅是岳西,为了实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,安庆市全面开展防贫监测,实行村级自查、乡级复查、县级核查、市级督查,精准摸排所有农户,对排查出的监测对象实行“一户一方案、一人一措施”,确保边缘易致贫人口“动态清零”。

  抓住产业发展的“牛鼻子”

  6月7日,望江县太慈镇红庙村创润生态农业公司基地内,工人们在紧张忙碌。他们分拣的蔬菜,除了定点给国内餐饮行业巨头供货,还销往全国各地。创润农业公司项目是该镇脱贫攻坚与乡村振兴的衔接项目,建有种植基地、分拣中心、冷冻中心等,带动全县4个乡镇的蔬菜产业发展,促进地方劳动力年就业10000余人次,年发放劳务工资1370余万元。

  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,需要不漏一户困难群众,更需要产业发展久久为攻。近年来,安庆市整合各类涉农资金,全力发展乡村产业,做好项目库谋划,加大资金项目调度力度,每月调度通报项目开工完工、资金支出进度以及系统信息录入情况,做到计划早批复、项目早开工、资金早拨付。组织县际之间开展项目资金“互学互查互帮”活动,提升资金项目资产全过程绩效管理水平;加强扶贫资产监督管理,重点关注扶贫项目资产运行管护和经营性资产收益分配,确保扶贫资产持续发挥效益、收益及时按照程序分配。

  今年以来,安庆市共安排各级衔接推进乡村振兴补助资金项目1656个,涉及资金15.4亿元。其中,9.35亿元明确支持741个村级产业项目,助力地方特色产业发展,打造“一乡一特、一村一品”创业链、经济圈。产业发展创造了充裕的就业岗位。截至5月底,安庆市脱贫人口劳动力实现就业33.39万人,561家龙头企业和192个就业帮扶车间共带动脱贫劳动力就业9718人。同时安庆市还结合各镇村实际,开发公益性岗位1.61万个,保障脱贫人口和边缘易致贫人口兜底就业。

  全面深化帮扶聚力行动

  定点帮扶,有安庆市委政研室、宜秀区委办、宜秀区开发区管委会三家单位;驻村帮扶,有工作队;企业帮扶,有两家企业鼎力支持;干部帮扶,则包保了全村50户脱贫户……得益于各类帮扶,2017年出列的鹿山村,有了“带不走”的产业,村集体经济收入常年保持在120万元以上。

  “各类帮扶,为村子的产业发展提供了强劲动力。”6月8日,宜秀区杨桥镇鹿山村党总支书记程浩说。

  扶上马,更要送一程。脱贫攻坚取得全面胜利后,安庆市调动一切可以调动的力量,继续强化各类帮扶措施,以提升帮扶实效为目标,全面深化帮扶聚力行动。推深做实驻村帮扶、定点帮扶、社会帮扶、干部帮扶,强化县域结对帮扶,抓好产业帮扶综合体,推动“万企兴万村”行动,打出了一套帮扶工作“组合拳”。

  不仅要帮助发展产业,更要帮扶发展“智力”。安庆市动员高校、科研院所、基层农技推广部门和企业,参与科技特派员备案工作,选认省、市、县三级科技特派员528人,支持科技特派员携技术、项目、资金领办创办经济实体。截至5月底,建成省级以上农业科技园区4个,新型研发、创业机构10个。

  乡村振兴,人才振兴是根本。安庆市整合各类资源、打造乡土人才,建设全省首个乡村振兴学院,针对管理人员和业务骨干等群体不同需求,构建多层次培训体系,特聘18位乡村振兴专家,录制线上课程30节,提升培训质量。今年以来,全市已举办乡村振兴管理人员培训班5期,开展农业机械、营销物流等专项培训30期,参训人员超5000人次,为乡村振兴提供了智力支持、人才支撑,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下了坚实的人才基础。

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