安庆：延续好政策 帮扶不减弱 有效衔接做好乡村振兴大文章

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得全面胜利后，安庆市坚决守住防贫底线，坚持“守底线、抓发展、促振兴”方针，选准模式、建好机制，以奋进姿态实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，书写新时代新篇章。

　　精准摸排边缘易致贫人口

　　走路不湿鞋、做饭不用柴，吃水不用抬、污水不乱排……仲夏的岳西县白帽镇土桥村，小麦油菜已收割，村民们正忙着种植单季稻，村庄内青山绿水、白墙红瓦，处处呈现生机勃勃、安乐祥和的景象。然而时间回溯至上世纪90年代，情况并非如此。

　　“土桥是口锅，出门便爬坡；一河分几片，人心各是各；手里缺钱花，缸里米不多；姑娘往外嫁，小伙愁老婆。”当年村内流传的民谣，讲述着村里过去的“难”。

　　“行路难、灌溉难、日子难……难字在我们土桥人心中烙下了深刻印记。”村党总支书记孟刚说，得益于脱贫攻坚、乡村振兴，土桥村发生了翻天覆地的变化。

　　刘凤芹是该村太平组村民，因为丈夫患重病，防贫监测过程中，她家成了村里的监测对象。“镇村两级干部，为我儿子媳妇介绍了工作，把我介绍到村企打工，帮我家申请了产业发展资金、教育补助资金和大病医保等，还有专人对我家进行定点帮扶。”刘凤芹说，得益于精准帮扶，如今她家苦尽甘来，日子过得很平稳。

　　不仅是岳西，为了实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，安庆市全面开展防贫监测，实行村级自查、乡级复查、县级核查、市级督查，精准摸排所有农户，对排查出的监测对象实行“一户一方案、一人一措施”，确保边缘易致贫人口“动态清零”。

　　抓住产业发展的“牛鼻子”

　　6月7日，望江县太慈镇红庙村创润生态农业公司基地内，工人们在紧张忙碌。他们分拣的蔬菜，除了定点给国内餐饮行业巨头供货，还销往全国各地。创润农业公司项目是该镇脱贫攻坚与乡村振兴的衔接项目，建有种植基地、分拣中心、冷冻中心等，带动全县4个乡镇的蔬菜产业发展，促进地方劳动力年就业10000余人次，年发放劳务工资1370余万元。

　　脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，需要不漏一户困难群众，更需要产业发展久久为攻。近年来，安庆市整合各类涉农资金，全力发展乡村产业，做好项目库谋划，加大资金项目调度力度，每月调度通报项目开工完工、资金支出进度以及系统信息录入情况，做到计划早批复、项目早开工、资金早拨付。组织县际之间开展项目资金“互学互查互帮”活动，提升资金项目资产全过程绩效管理水平；加强扶贫资产监督管理，重点关注扶贫项目资产运行管护和经营性资产收益分配，确保扶贫资产持续发挥效益、收益及时按照程序分配。

　　今年以来，安庆市共安排各级衔接推进乡村振兴补助资金项目1656个，涉及资金15.4亿元。其中，9.35亿元明确支持741个村级产业项目，助力地方特色产业发展，打造“一乡一特、一村一品”创业链、经济圈。产业发展创造了充裕的就业岗位。截至5月底，安庆市脱贫人口劳动力实现就业33.39万人，561家龙头企业和192个就业帮扶车间共带动脱贫劳动力就业9718人。同时安庆市还结合各镇村实际，开发公益性岗位1.61万个，保障脱贫人口和边缘易致贫人口兜底就业。

　　全面深化帮扶聚力行动

　　定点帮扶，有安庆市委政研室、宜秀区委办、宜秀区开发区管委会三家单位；驻村帮扶，有工作队；企业帮扶，有两家企业鼎力支持；干部帮扶，则包保了全村50户脱贫户……得益于各类帮扶，2017年出列的鹿山村，有了“带不走”的产业，村集体经济收入常年保持在120万元以上。

　　“各类帮扶，为村子的产业发展提供了强劲动力。”6月8日，宜秀区杨桥镇鹿山村党总支书记程浩说。

　　扶上马，更要送一程。脱贫攻坚取得全面胜利后，安庆市调动一切可以调动的力量，继续强化各类帮扶措施，以提升帮扶实效为目标，全面深化帮扶聚力行动。推深做实驻村帮扶、定点帮扶、社会帮扶、干部帮扶，强化县域结对帮扶，抓好产业帮扶综合体，推动“万企兴万村”行动，打出了一套帮扶工作“组合拳”。

　　不仅要帮助发展产业，更要帮扶发展“智力”。安庆市动员高校、科研院所、基层农技推广部门和企业，参与科技特派员备案工作，选认省、市、县三级科技特派员528人，支持科技特派员携技术、项目、资金领办创办经济实体。截至5月底，建成省级以上农业科技园区4个，新型研发、创业机构10个。

　　乡村振兴，人才振兴是根本。安庆市整合各类资源、打造乡土人才，建设全省首个乡村振兴学院，针对管理人员和业务骨干等群体不同需求，构建多层次培训体系，特聘18位乡村振兴专家，录制线上课程30节，提升培训质量。今年以来，全市已举办乡村振兴管理人员培训班5期，开展农业机械、营销物流等专项培训30期，参训人员超5000人次，为乡村振兴提供了智力支持、人才支撑，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下了坚实的人才基础。